联合国拉美和加勒比经济委员会主任鲍曼日前向巴西媒体表示，从目前的情况看，预定于2005年1月实现美洲完全自由贸易的设想是不现实的。鲍曼指责美国在美洲自由贸易谈判中对不同经济区域采取不同的谈判政策，如对中美洲和加勒比的谈判出价明显优于南共市。中美洲和加勒比对美国的倚赖性大，对美洲自由贸易谈判表现出浓厚的兴趣，而南共市的经济具有较强的独立性，然而在其利害攸关的领域，例如农业开放问题上却遇到了很大的谈判阻力。鲍曼认为可行的办法是协议谈判的内容主要应涉及一般商品的自由贸易，其比例不应超过产品总数的85%，而给占15%的被称为“敏感产品”留有更大的谈判空间。